克难奋进发全力 锐意进取提质效

--吉林高新法院坚决打赢公平正义保卫战工作侧记

吉林高新法院迎难而上、稳扎稳打，在做好疫情防控工作的同时，坚决打赢“切实解决执行难”这场公平正义的保卫战，实现疫情防控与审执工作双胜利。今年1-4月份，吉林高新法院执行工作在全省65个基层法院考核评比中位列第一名。在地区排名中，首次执行案件的11项指标有10项指标第一，恢复执行案件的4项指标有3项第一。自2019年至今，高新法院已三次位居全省第一，连续十次进入全省前十名位次。

“一个紧盯不放松，六个着力促提升”，紧盯省高院党组提出的“确保实现全省法院执行案件执结率居全国前三，执行工作22项核心指标和质效指标3/4进入全国前十名，努力推动全省法院执行工作再上新台阶”的总目标；从“带好头、用好人、靠科技、发全力、抓联动、强宣传”六方面着手，有的放矢精准发力，凝心聚力合力克难。

着力强化“一把手”责任。一是党组成员带头学习执行目标、研究考核指标、全力狠抓落实。“一把手”真正发挥主体作用，严格落实上级法院提出的一把手“六个一”工作要求，对全院执行工作坚持亲自挂帅、靠前指挥，重要事项、重大问题亲听汇报，重要举措亲自部署、重大方案亲自把关，关键环节亲自协调、落实情况亲自督查。二是全体执行干警在工作中做到三个“必须”。必须熟知各项指标任务；必须熟练操作执行案件流程信息管理系统；必须及时准确的了解上级法院关于各项执行工作的新要求新标准。

着力加强执行团队建设。一是遵循“理顺职能、优化分工”的思路，将执行管理权和执行实施权分立，将执行事务性工作和案件办理工作分离。二是组建了由员额法官带领的三个执行团队（即两个执行团队，一个速执团队），成立四个辅助工作小组（即保全组、内勤组、网拍组、微信平台小组）。每个团队由一名员额法官、一名法官助理及若干辅助人员组成，基本做到各司其职，人尽其才，提高了整体工作效率和工作质量。三是充分发挥“速执团队”作用，基本实现了执行案件的繁简分流，提升了案件执行效率。截止到今年4月30日，速执团队共收案168件，结案160件，结案率95.23%。收结案占全院执行案件比例42%。

着力推进信息化建设。一是强化流程管理。增强内勤组力量，由内勤完成执行案件分案前的执行通知和财产申报令的发放和网络查控操作；由各执行团队法官助理负责分案后流程系统节点的点击、录入、跟踪等操作，确保关键流程节点的不超期、不亮灯。二是强化智慧执行的应用。针对疫情防控的严峻形势，工作中提高执行指挥平台、与政府相关联动部门点对点专线、执行公众号、微信、电话等平台使用率，在最大限度的减少人员聚集、流动的同时，满足人民群众在疫情防控期间的司法需求。今年共进行网络查控2000余次，进行事项委托20余件，通过线上办理执行案件50余件，结案35件。

着力加大案件办理力度。一是扭住“自评自估、自查自纠”这个“牛鼻子”。对所有执行案件主动对标梳理，找出问题短板，研究化解办法，制定解决方案，明确任务书、时间表、路线图并确定责任人，对整改不力的严肃问责。二是把紧“进口”关键子。与立案窗口无缝衔接，绷紧压缩收案百分之五这根弦。1-4月份共计收案403件，同比去年的382件下降了5.2个百分点。三是开展“大会战”抓住重点案。结合省高院开展的系列执行专项行动，坚持以会战促案件进展、以行动带案件进度，重点打击严重失信行为和加大涉民生案件执行力度，对失信被执行人产生强大的震慑，收到了良好的执行效果。1-4月，首次执行案件实际执结率94.9%、首次实际执行到位率47.38% 、执行完毕率64.09%。 

着力抓好执行联动机制建设。高新法院在地方党委的坚强领导下，与公安、交警、税务、工商、银行、房产等部门建立了常态联动机制，定期与相关部门召开联席联动会议，不仅将失信名单嵌入该部门工作系统，还与各部门形成联动合力，联合惩治的实际效果优良，基本上解决了执行工作中的找人难、找物难的问题，有效加大了惩戒“老赖”的力度，为“切实解决执行难”发挥了重要作用。今年，除正常与协查部门开展工作外，还突破性的通过交警支队的有力配合，使多起案件成功扣押到了涉案车辆。

着力加大司法宣传力度。持续加大宣传力度，与各大主流媒体构建了良好的信息报送通道。截至目前，已经在各大媒体上发布各类稿件近百篇。其中,在最高人民法院网站发稿3篇；省级媒体18篇，省高院7篇，省院执行专刊1篇，吉林日报1篇，平安吉林1篇；市级媒体4篇，吉林中院3篇，江城晚报1篇。

吉林高新法院：常晓巍