“快、巧、精、理”四字诀 惠及民生成效显
——吉林高新区人民法院“速执团队”工作侧记
吉林高新区人民法院以管理和改革促质效提升,切实推动执行繁简分流,于2019年4月精选5名干警组建“速执团队”,对涉及民生案件,特别是追索劳动报酬类案件采取优先执行、快速执行的方式,全面提升涉民生案件执行流转速度,有效提升执行质效。
团队成立后,以“繁简分流、简案快执、繁案精执,提速增效”为目标,对所有新收案件进行全面过滤,速查速执,促进执行工作分流减压。截止2019年10月31日,成立仅五个月时间,速执团队累计收案368件(收结案占全院同期执行案件比例32%),结案362件,未结6件,结收比98.37%,结案率94.50%。完成网络查控1200余次,冻结扣划存款近百万元,发放执行款500余万元。
“快”字当头,快速高效兑现当事人权益
速执团队保持着昂扬向上的工作状态,以最快的速度、最高的效率执结涉民生案件。2019年速执团队成立以来共收到追索劳动报酬类案件164件,每每接到案件,速执团队的干警们迅速出击,一方面查询被执行人名下财产,另一方面根据申请人提供的执行线索,经本院核实后全面开展工作。如,在执行某药业追索劳动报酬系列案件时,速执团队一方面考虑到申请执行人的根本利益,一方面考虑到被执行人为辖区重点企业的情况,在未采取强制措施前,积极主动联络被执行人,通过大量的、细致的工作,使得某药业一次性给付全部执行款并交纳了执行费用。速执团队仅用10天时间,成功为76名申请执行人讨回数十万元劳动报酬。该系列案件的执结既维护了辖区重点企业的形象,又保护了申请人的利益,并得到了申请执行人的高度赞扬!
“巧”字入心,巧妙沟通实现 “0”信访
速执团队秉持着“勤跑腿、多动嘴、巧沟通”的工作理念,充分发挥司法能动性,2019年速执团队在办理的368件案件中,无一起案件发生各级信访,真正实现了“0”信访。速执团队在办理案件的过程中,充分发挥“老中青”的集体力量,面对棘手案件时,积极探讨案情,讲求方式方法,面对各类案件、当事人时,讲求方法、逐一应对,特别是信访苗头案件,会专人专职进行对接,时刻掌控当事人的动态。今年,在办理赵某与李某民间借贷纠纷一案时,由于被保全单位未协助法院将保全工资冻结,导致保全工资部分流失。面对此种情况,速执团队接到案件后迅速采取补救措施,对被执行人工资第一时间进行了执行阶段的冻结,避免了申请人利益的进一步损失,另一方面积极与协助保全单位进行沟通。在面对申请人的不满情绪时,速执法官积极应对,向其讲利弊,最终该案得到了顺利执结,有效避免了一起信访案件的发生。
“精”字执行,慎用巧用强制措施,提升案件执毕率
在执行过程中,速执团队追求执行效果,始终把案件“执毕率”作为团队的重要指标。在办理案件时,面对小标的案件,速执团队在做基本查询的基础上,总是第一时间联系、查找被执行人,争取让被执行人主动履行义务,缩短案件的执行周期。成立速执团队以来,共出警近五十余次,其中通过外勤实地查找被执行人30余次,通过拘留措施执毕案件近20件。在执行吉林市某物业有限公司物业合同纠纷系列执行案件时,为了案件高效执行,速执团队利用节假日的时间,挨个案件进行登门查找,截止目前涉及到该物业公司拖欠物业费案件,已全部执毕。另外,在执行11名申请人与吉林市某有限责任公司追索劳动报酬系列案件时,由于该企业早已处于停产、停止运营状态,公司账面已无可供执行款项,由于公司的固定资产价值过高,再者申请人不申请进入评估拍卖程序,故无法进入评估拍卖,这给执行带来了极大的难度。面对此情况,速执团队经多次的实地踏查并结合申请人提供的线索,数十次前往该企业,最终找到该企业法人,并将其拘传到本院,要求其履行生效判决确定的义务。该企业法人开始以其为“挂名”法人为理由,拒绝配合。速执团队通过多轮的细致工作后,该法人终于主动联系实际控制人,履行了全部义务。该系列11件执行案件,全部执毕。
“理”字带队,细分工、勤整合,形成团队拳头力量
速执团队由执行5名干警组成,为了最大限度的发挥团队力量,速执内部实行“精细分工”与“随机组队”相结合的工作模式,在具体办理案件的过程中,该团队对于案件管理系统的操作、案件的接收报结、执行措施的实施、执行材料的接收、执行裁定的制作、案卷的整理、归档、保管等管理、强制措施的实施等具体工作都进行了细致分工,具体落实到了每个人,严格按照执行流程进行操作。同时在外勤方面,由于人员限制,实行“随机组队”方针,确保执行措施实施的及时性、准确性、有效性。成立以来,速执团队高效完成了各项工作任务。
速执团队成立来,一直力争通过繁简分流提高案件质效,进一步提升人民群众的满意度和获得感,真正让执行工作驶向“快车道”,把法院“加强管理年”活动落到实处。
高新法院:常晓巍